关于转发《营口市人民政府办公室关于印发 营口市镁家当综合治理实施方案》的关照www.x33138.com
2018-04-18澳门太阳赌城2007703

 

营口市耐火材料行业协会文件

    

             营耐协发[2018]字第12澳门太阳赌城2007703  签发人:王治洋

                                                                                                                                                                        

 

关于转发《营口市人民政府办公室关于印发

澳门太阳赌城2007703镁家当综合治理实施方案》的关照

各会员单位:

现将营口市人民政府办公室关于印发营口市镁家当综合治理实施方案的关照转发给你们,请各单位联合本企业现实,卖力对比搜检,按关照要求抓好事情落实。

 

 

 

                               营口市耐火材料行业协会

                            二0一八年四月十八日

 

 

 

 

 

 

                     营口市人民政府办公室关于印发营口市

                    镁家当综合治理实施方案的关照

各县(市)区政府、园区管委会,市政府有关各部门:

        经市政府赞成,现将《营口市镁家当综合治理实施方案》印发给你们,请卖力贯彻落实。

                                                     营口市人民政府办公室

                                                2018 年1 月9 日

 

                      营口市镁家当综合治理实施方案

为卖力落实中心环境保护督察组反应看法的整改义务和《增强全省镁家当综合治理事情的实行看法》(辽镁〔2017〕1 号),进一步加大我市镁家当综合治理工作力度,稳固和扩大我市镁家当综合治理结果,鞭策我市镁家当连续康健有序生长,特制定本实施方案。

一、整体要求

(一)指导思想

深切贯彻落实习近平总书记系列重要讲话肉体和对辽宁复兴生长的主要指导肉体,根据“五位一体”总体布局和“四个周全”计谋结构,对峙立异、和谐、绿色、开放、同享的生长理念,以增强供应侧结构性革新和可持续发展为主线,以进步经济运转质量和效益为中心,以环保、矿山、价钱、安全等专项整理管理为重点,珍爱资本和情况,保护出口贸易次序,增进行业结构调整和转型晋级,鞭策行业背“下效益、低消耗、少排放、能轮回、可持续”偏向生长,实现从资源优势背家当、手艺效益上风转化。

        (二)基本原则

对峙依法行政,严厉依法展开专项管理事情;对峙经济、法律和行政手腕相结合,勉励和支撑企业加速技术引进和窑炉革新,主动有用管理环境污染;对峙镌汰取生长、管理环境污染取优化产业结构相结合,增进产业结构优化晋级;对峙严格执法取务实操纵相结合,既要严格执行国度有关规定,包管事情目的实现,又要结合实际做好效劳,资助企业找出路,明白整改的方向和途径。

        (三)事情目的

镁产业结构络续优化,家当集中度不断提高;矿石开采量有用掌握,开采次序显着改进;情况违法行为获得有用停止,市场秩序连结稳固,加速镁家当背集团化、标准化、高端化、可持续化偏向生长。

         二、主要任务

       (一)产业结构优化晋级

  1.增强产业政策指导。根据订正后的《辽宁省镁家当“十三五”发展规划》和《辽宁省镁家当结构调整和转型晋级指点看法》,主动接纳先进技术和信息技术革新提拔传统产业,开辟高效节能、绿色环保、功用性耐火材料;根据国家产业政策和国度工信部《耐火材料行业范例条例(2014 年本)》要求,落实《辽宁省镁量耐火材料行业范例》。(市工信委牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营)

2.鞭策企业吞并重组。指导大型企业,用足用好国度和省政策,采取多种形式,鞭策成品企业和质料企业重组,做大做强企业。(市工信委牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营)

  3.开辟和推行新技术、新装备。根据省镁家当综合治理事情领导小组对脱硝装备的手艺审定和推行看法,对成熟的技术装备正在全市停止推行。指导和勉励镁成品加工企业,特别高纯镁砂企业停止技术引进和窑炉革新,处理氮氧化物排放题目。(市工信委牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营)

       (二)环保管理

 1.完美尺度系统,实行干净消费。周全执行净化管理设备晋级革新,安装高效稳固的除尘、脱硫和脱硝装配。根据省级部门将正在2018 年出台的《辽宁省镁量耐火材料产业污染物排放尺度》,进一步严格控制污染物排放。正在新标准出台之前,烟(粉)尘的有组织排放和无构造排放,和二氧化硫的有组织排放久实行《工业炉窑大气污染物排放尺度》(GB9078-1996)有关限值要求,氮氧化物的有组织排放和无构造排放,和二氧化硫的无构造排放久实行《大气污染物综合排放尺度》(GB16297-1996)有关限值要求。根据《干净消费增进法》要求,对污染物排放凌驾国度大概中央划定的排放尺度,大概虽已凌驾国度大概中央划定的排放尺度,但凌驾重点污染物排放总量掌握目标的企业依法实行强制性干净消费考核。(市环保局牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营)

2.严厉情况执法。实行《情况保护法》和《大气污染防治法》等法律,重点依法查处种种情况违法行为,处理环境管理粗放、粉尘净化严峻题目。(市环保局牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营)

3.严厉污染物排放历程掌握。限定贩卖、运用灰份高于16%、发热量小于4000 卡/克、硫份高于1%的散煤。勉励各县(市)区鞭策企业停止干净生产技术革新,推动天然气燃料替换。消费厂房应接纳齐关闭步伐,加工消费装备应正在室内功课。破(粉)碎、筛分、均化、运送、混料、成型和制品加工等易发生粉尘的环节要停止关闭。密闭储存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、矿石、镁砂、灰渣等本、配、产、废物,不克不及密闭的该当装备高于堆存物料的围挡、防风抑尘网等设备,防治扬尘净化。(市环保局牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营)

       (三)矿山整理、生态修复

 1.增强菱镁资本勘查开辟羁系。加大菱镁资本勘查开辟羁系力度,对越界开采企业,责令其退回界内开采,充公越界开采矿产品和违法所得,组成立功的依法处置惩罚。(市国土资源局牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营)

2.增强无证勘查开采菱镁资本违法行为查处。对已获得菱镁矿勘查、采矿许可证,私自停止勘查事情、私自采矿等违法行为,依法停止处置惩罚。(市国土资源局牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营)

  3.增强菱镁矿山地量情况规复管理。根据谁损坏、谁管理的原则,明白菱镁企业的主体义务,严厉根据矿山地质情况管理计划取地皮复垦计划展开规复管理和地皮复垦事情。(市国土资源局牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营)

 4.增强菱镁矿产资本开辟泉源管控。宽把菱镁矿业权新设准入关隘,增强菱镁资本开采总量掌握。(市国土资源局牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营)

       (四)安全生产整理

1.增强矿山安全监管。矿山企业不具有《安全生产法》和其他有关法律、行政法规和国家标准大概行业标准划定的平安生产条件,经停产休业整理仍不具有平安生产条件的,予以封闭,有关部门该当依法撤消其有关证照。(市安全生产羁系局牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营)

2.宽把矿山复产复工验收闭。严格执行《辽宁省金属非金属矿山复产验收事情顺序和尺度》,卖力落实各项安全措施,做到验收及格一家,复产复工一家。(市安全生产羁系局牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营)

       (五)产品质量监视搜检取质量提拔

1.依法展开镁量耐火材料产物消费企业监视搜检,对监视搜检中发明的题目依法停止处置惩罚。(市质量技术监督局牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营)

2.主动展开镁量耐火材料家当质量提拔事情。指点镁量耐火材料相干单元申报中央尺度造订正项目;勉励相干手艺机构对标国际先辈,展开尺度比对,鞭策镁量耐火材料产品质量的提拔。(市质量技术监督局牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营)

        (六)价钱监视搜检

依法查处互相通同,支配市场价格,损伤其他经营者大概消费者的合法权益的不正当价钱行动。依法查处为了倾轧竞争对手大概独有市场,以低于本钱的价钱推销,骚动扰攘侵犯一般的生产经营次序,损伤国家利益大概其他经营者的合法权益的行动。依法查处行业协会制订扫除、限定价钱合作的划定规矩、决意、关照或构造经营者杀青大概实行价钱把持和谈的行动。(市物价局牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营)

        (七)税收搜检

依法展开税务稽察查察,严肃袭击各种税收违法行为。(市国税局、市地税局牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营)

        (八)保护整治次序

宽把爆炸物品供给审批闭,根据矿山消费现实需求供给爆炸物品量。保护综合治理稳固事情。(市公安局牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营)

        (九)资金保障

相干企业要严厉根据国度和省有关规定,落实镁家当综合治理所需资金;各级财政部门应应用现有财政资金政策勉励和指导家当转型晋级,珍爱资本和情况。(市财政局牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营)

        (十)相干各县(市)区综合治理

相干县(市)区政府要负担主体义务,做好构造、指导、督察和推动事情,将镁家当综合治理事情归入重要工作日程。凭据全市同一布置,联合本地区实际情况,展开好本地区的综合治理事情。根据《营口市贯彻落实中心第三环境保护督察组督察反应看法整改计划》,构造有关部门抓好事情落实。〔相干各县(市)区政府牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营〕

        (十一)增强重点地区镁家当综合整治事情

以南楼经济技术开发区为重点,大石桥市要做好园区计划和计划环评,完美园区道路等配套基础设施建立。构造经疑、领土、工商、环保、税务等相干部门展开矿山、镁成品企业摸底观察事情,加大矿山、镁成品企业整治、整合力度,对不符合相干产业政策的小狼藉企业和无环保审批手续的企业依法关停取消,同时,强化羁系,实行部门联动,对各种违法行为依法上限查处。(大石桥市政府牵头,市镁家当综合治理事情领导小组各成员单元合营)

         三、事情步调

此次全市镁家当综合治理事情为期一年,分三个阶段:

  (一)发动布置阶段(2018 年1 月)。各地区、各部门要根据本实行看法,制订镁家当综合治理事情详细实施方案,明白职责、义务和步伐,布置综合治理事情。

(二)构造实行阶段(2018 年1 月—2018 年11 月)。各地区、各部门要根据本实行看法,展开专项整治工作。做好驱逐省镁家当综合治理事情领导小组对我市展开镁家当综合治理事情的督察,确保镁家当综合治理事情获得效果。触及环保督察题目的整改事情,要根据《营口市贯彻落实中心第三环境保护督察组督察反应看法整改计划》的整改时限完成。

(三)总结验收阶段(2018 年12 月)。各地区、各部门要对镁家当综合治理工作情况,停止搜检和验收,实时总结经验。

        四、保障步伐

  (一)增强组织领导

  各地区、各部门要切实加强组织领导,凭据各地区镁家当生长现实,建立镁家当综合治理事情领导小组,竖立长效、常态化的和谐机制、管理机制、监督机制和审核机制,增强协同合营,构成事情协力,确保镁家当综合治理事情有序展开、连续推动。 

  (二)落实事情义务

 各地区要制订本地区镁家当综合治理工作方案,各部门要制订镁家当专项管理工作方案,明白工作重点,提出量化办法,划定工夫节点,落实责任人员,确保事情落实。触及环保督察题目的整改限期,要严厉根据义务合作及工夫节点的要求,完全完成整改。

  (三)狠抓整改落实

  各地区、各部门要深切贯彻习近平总书记关于生态文化建立和环境保护事情的主要指导肉体,卖力落实省委、省政府工作部署,联合中心环境保护督察组反应看法,深切抓好镁矿开采、镁成品加工等生态环境净化题目的整改落实事情,凝心聚力,竭尽全力,立行立改,临时对峙,确保获得效果。

(四)增强调理监视

各地区、各部门正在管理阶段每个月3 日前背市镁家当综合治理事情领导小组办公室讲演上月事情展开状况及题目,重大事项可随时上报,办公室将状况汇总后实时讲演省镁家当综合治理事情领导小组。

(五)增强言论宣扬

      各地区、各部门要应用报刊、网络等新闻媒体,宣扬相干法律法例,发起民众到场监视,营建镁家当综合治理优越言论气氛。__

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